Miten ESTA:n kautta saatuja varoja käytetään Yhdysvalloissa.

Muokattu: joulu 02, 2023  | Tunnisteet: ESTA-parannukset, ESTA-käsittely

Viisumivapausohjelma(Visa Waiver Program, VWP) ja sähköinen matkustuslupajärjestelmä (Electronic System for Travel Authorization, ESTA) ovat olennainen osa Yhdysvaltojen matkustuspolitiikkaa, ja niillä on keskeinen rooli Yhdysvaltoihin matkustamisen sääntelyssä ja helpottamisessa. Tässä artikkelissa tarkastellaan näiden järjestelmien rahoitusnäkökohtia, erityisesti sitä, miten Yhdysvaltain hallitus käyttää niiden kautta saatuja varoja, ja luodaan yleiskatsaus VWP-ohjelmaan.

Yleiskatsaus viisumivapausohjelmaan (VWP)

Yhdysvaltain hallituksen perustama VWP mahdollistaa sen, että 41 maiden kansalaiset voivat saapua Yhdysvaltoihin liike- tai matkailutarkoituksessa enintään 90 päivän oleskeluksi ilman viisumia. Nämä VWP-maat sallivat vastavuoroisesti Yhdysvaltojen kansalaisten ja kansalaisten matkustaa niiden alueelle vastaavaksi ajaksi ilman viisumia liike- tai matkailutarkoituksessa.

VWP-ohjelma edistää kansainvälistä matkustamista ja säilyttää samalla Yhdysvaltojen rajojen turvallisuuden.

Mikä on ESTA?

Sähköinen matkustuslupajärjestelmä (Electronic System for Travel Authorization, ESTA) on VWP:n rinnalle otettu turvatoimenpide. VWP:n piiriin kuuluvat matkustajat tarkastetaan ennen Yhdysvaltoihin lähtöä, jolloin viranomaiset voivat arvioida heidän mahdollisesti aiheuttamansa turvallisuusriskin.

VWP:n puitteissa matkustaminen edellyttää, että osallistujamaiden kansalaiset hakevat hyväksyttyä ESTA-lupaa. ESTA-hakemukset jätetään verkossa, ja ne hyväksytään yleensä 72 tunnin kuluessa.

ESTA- ja VWP-varojen jakaminen

Yhdysvaltain hallitus käyttää ESTA- ja VWP-ohjelmasta kerätyt varat erilaisten ohjelmien ja aloitteiden rahoittamiseen. Rahat jaetaan seuraavien pääalueiden kesken:

[1] Toimintakulut ja ylläpito

Osa varoista osoitetaan itse ESTA-järjestelmän ylläpitoon. Tähän sisältyy verkkoalustan ylläpito, sen turvallisuuden varmistaminen, hakemusten käsittely ja järjestelmän päivittäminen tarpeen mukaan.

[2] Corporation for Travel Promotion (Brand USA) (matkustusalan edistämiskeskus)

Vuoden 2009 matkanedistämislain (Travel Promotion Act of 2009) mukaan osa ESTA-maksusta käytetään Corporation for Travel Promotion -yhtiön, joka tunnetaan nykyisin nimellä Brand USA, rahoittamiseen. Brand USA on julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, jonka tehtävänä on edistää Yhdysvaltoja ensisijaisena matkakohteena. Sen tehtävänä on muun muassa lisätä kansainvälistä ymmärrystä Yhdysvaltojen matkailupolitiikasta, edistää Yhdysvaltojen matkailua ja edistää talouskasvua.

[3] Yhdysvaltain tulli- ja rajavartiolaitos (CBP).

CBP saa myös osan ESTA-maksusta. Nämä varat käytetään Yhdysvaltain rajojen turvaamiseen ja laillisen kansainvälisen matkustamisen ja kaupan helpottamiseen. Tähän sisältyy henkilöstön koulutusta, laitehankintoja sekä tilojen ja infrastruktuurin parannuksia, jotta Yhdysvaltain rajoja voidaan hallita ja turvata paremmin.

[4] Yhdysvaltain sisäisen turvallisuuden ministeriö (DHS).

Osa maksusta menee DHS:lle turvatoimien tehostamiseen ja matkustajien turvallisen ja laillisen maahantulon varmistamiseen Yhdysvaltoihin. Tähän sisältyy sellaisten ohjelmien kehittäminen ja toteuttaminen, joilla turvataan Yhdysvaltojen ilma-, maa- ja merirajat ja helpotetaan laillista maahanmuuttoa.

Päätelmät

Viisumivapausohjelma ja ESTA-järjestelmä ovat keskeisiä tekijöitä turvallisen ja tehokkaan kansainvälisen matkustamisen edistämisessä Yhdysvaltoihin. ESTA-järjestelmän kautta kerätyillä maksuilla tuetaan Yhdysvaltojen turvallisuusinfrastruktuurin ylläpitoa ja parantamista ja rahoitetaan aloitteita, joilla edistetään Yhdysvaltojen matkailua maailmanlaajuisesti.

Nämä ohjelmat ovat tasapaino kansainvälisten vierailijoiden vastaanottamisen ja maan rajojen turvallisuuden ylläpitämisen välillä. Niiden tuottamien varojen strategisella kohdentamisella Yhdysvaltain hallitus varmistaa, että tämä tasapaino säilyy, mikä edistää maan talouskasvua ja turvallisuutta.