Muokattu: elo 25, 2023
APIS on Advance Passenger Information System, joka on ennen lähtöä sovellettava vaatimus, jonka avulla sisäisen turvallisuuden ministeriö (DHS) voi tarkistaa matkustajan tiedot. Matkustajien tiedot tarkistetaan ennen kuin he pääsevät Yhdysvaltoihin saapuville tai sieltä lähteville lennoille. APIS-järjestelmää käytetään myös kaupallisessa laivaliikenteessä tai purjehduksessa Yhdysvaltoihin tai Yhdysvalloista.
APIS-järjestelmän ja matkustajarekisteritietojen (Passenger Name Record, PNR) avulla sisäisen turvallisuuden ministeriö voi tunnistaa ja ehkäistä terroriuhkia ja koordinoida toimintaansa ulkomaisten viranomaisten ja lentoliikenteen harjoittajien kanssa, jotta epäilyttävät henkilöt eivät pääsisi koneeseen.
APIS on sähköinen tietojenvaihtojärjestelmä, jota käytetään yhä useammin eri puolilla maailmaa. APIS on tietokonepohjainen järjestelmä, jossa kerätään kansainvälisesti lentäen tai meritse matkustavien matkustajien henkilötiedot ennen heidän saapumistaan tai lähtöään. Lentoyhtiöiden ja meriliikenteen harjoittajien on kerättävä nämä tiedot ja toimitettava ne tulli- ja rajavartiolaitokselle (CBP). Kerättäviin tietoihin kuuluvat yleensä seuraavat tiedot:
Yhdysvallat ja useimmat EU-maat vaativat nykyään lentoyhtiöitä toimittamaan matkustajatiedot ennen lähtöä. Tämä järjestelmä on otettu käyttöön turvallisuuden parantamiseksi, ja se tunnetaan nimellä APIS.
Lentoliikenteen harjoittaja ilmoittaa sinulle, mitä tietoja sinun on annettava. Tämä tapahtuu joko varauksen tai lähtöselvityksen yhteydessä. Jos et ole varma vaatimuksista, ota yhteyttä lentoyhtiöön, joka voi vastata kaikkiin kysymyksiin.
Sinun ei pidä sekoittaa APIS-tietojen antamista ESTA- tai viisumihakemukseen. Sinun on edelleen täytettävä Yhdysvaltoihin tai muuhun maahan, jossa aiot vierailla, sovellettavat maahantulovaatimukset sekä passintarkastus- ja tullisäännöt.
APIS Final Rule julkaistiin vuonna 2005, ja siinä vahvistettiin nykyiset vaatimukset. Kansainväliset lentoyhtiöt ja laivayhtiöt tunnustavat APIS-vaatimukset laajalti. Ensimmäisenä vuonna sen voimaantulon jälkeen tulli- ja rajavartiolaitos käsitteli lähes 100 miljoonaa lentoteitse Yhdysvaltoihin saapuvaa matkustajaa.
Ennen lennon tai matkan lähtöä CBP:n virkailijat tarkastavat toimitetut APIS-tiedot arvioidakseen mahdolliset riskit. Tietoihin tehdään erilaisia tarkistuksia tarkkailulistojen, rikostietokantojen ja muiden turvallisuusparametrien perusteella, jotta voidaan tunnistaa riskihenkilöt, jotka saattavat vaatia lisätutkimuksia.
APIS-järjestelmän avulla ei ainoastaan seulota mahdollisia uhkia, vaan myös nopeutetaan laillisten matkustajien maahantuloa. Esiseulonnan ansiosta tulli- ja rajavartijat voivat kohdistaa työnsä tarkemmin, mikä nopeuttaa ja sujuvoittaa maahantuloprosessia lainkuuliaisille kansalaisille ja vierailijoille.
Sisäisen turvallisuuden ministeriö voi jakaa APIS-tietoja muiden liittovaltion virastojen kanssa kansallista turvallisuutta, lainvalvontaa, maahanmuuttoa tai muuta yleistä turvallisuutta varten. Tämä mahdollistaa kokonaisvaltaisen lähestymistavan rajavalvontaan ja uhkien arviointiin.
Sisäisen turvallisuuden ministeriö käyttää APIS-järjestelmää matkustajien reaaliaikaiseen arviointiin. Vertailemalla matkustajatietoja eri tietokantoihin sisäisen turvallisuuden ministeriö voi tehdä välittömiä päätöksiä siitä, kuinka tarkkaa tarkastusta kukin henkilö vaatii.
Kehittyneet algoritmit analysoivat APIS-tietoja käyttäytymismallien ennustamiseksi ja poikkeamien tunnistamiseksi. Tällaisia voivat olla esimerkiksi äkilliset muutokset matkustustottumuksissa, maksutavoissa tai matkojen tiheydessä, mikä voi oikeuttaa lisätutkimuksiin.
APIS on ratkaisevan tärkeä terroristien tarkkailulistoilla olevien henkilöiden tunnistamisessa ja seurannassa. Saatuaan tiedot etukäteen sisäisen turvallisuuden ministeriö voi ryhtyä ennakoiviin toimenpiteisiin joko lennolle pääsyn epäämiseksi tai pidätyksen valmistelemiseksi saapumisen yhteydessä.
APIS auttaa sisäisen turvallisuuden ministeriötä myös maahanmuuton valvonnassa. Se auttaa tunnistamaan henkilöt, jotka ovat ylittäneet viisuminsa tai muuten rikkoneet maahanmuuttolakeja.
CBP tarkistaa APIS-järjestelmän avulla matkustajien maahantulo- ja maastapoistumistiedot varmistaakseen, että he noudattavat viisuminsa tai ESTA-lupansa mukaista oleskelun kestoa.
APIS on integroitu muihin järjestelmiin, jotka käsittelevät tulli-ilmoituksia, mikä helpottaa CBP:n edustajien työtä saapuvien matkustajien ilmoittamien tietojen tarkistamisessa.
APIS-tiedoista voidaan päätellä, onko matkustajalla todennäköisimmin mukanaan salakuljetusta tai laittomia tavaroita, jolloin CBP:n agentit voivat kohdentaa tarkastuksensa tehokkaammin.
CBP jakaa tiettyjä APIS-tietoja ulkomaisten viranomaisten kanssa kyseisistä maista lähtevien tai niihin saapuvien lentojen osalta, mikä auttaa kansainvälisissä turvatoimissa.
Lentoliikenteen harjoittajat voivat toimittaa APIS-tiedot ennen lähtöä jommallakummalla seuraavista menetelmistä:
Riippumatta siitä, mikä menetelmä valitaan, matkustaja ei saa nousta koneeseen ennen kuin CBP on antanut hänelle lähtöluvan.
Ulkomaisista satamista Yhdysvaltoihin lähtevien alusten osalta säännöt, jotka koskevat miehistön ja matkustajien saapumisluettelon tietojen toimittamista, pysyvät ennallaan. Niiden on tällä hetkellä toimitettava nämä tiedot 96-24 tuntia ennen saapumista. APIS-tiedot on nyt toimitettava 1 tunti ennen Yhdysvalloista lähtöä.
Ennen syyskuun 11. päivää lentoliikenteen harjoittajat lähettivät vapaaehtoisesti matkustajia koskevia ennakkotietoja USCIS:lle, joka on nykyään osa CBP:tä. APIS-järjestelmä otettiin käyttöön vuonna 2001 ilmailun ja liikenteen turvallisuutta koskevan ATSA-lain (Aviation and Transportation Security Act) ja vuoden 2002 tehostettua rajaturvallisuutta ja viisumijärjestelmän uudistamista koskevan lain (Enhanced Border Security and Visa Reform Act) nojalla. Syyskuun 11. päivän tapahtumien jälkeen Yhdysvaltain kongressi määräsi vuoden 2004 tiedustelun uudistamista ja terrorismin ehkäisemistä koskevan lain (IRTPA) nojalla, että sisäisen turvallisuuden ministeriön olisi vaadittava ennakkotietoja kaikista kansainvälisistä matkustajista riippumatta siitä, matkustavatko he lentäen vai meritse.
CBP ja kaupalliset lentoyhtiöt ovat määritelleet parhaat käytännöt ja varmistaneet asianmukaisen viestinnän CBP:n ja lentoyhtiöiden välillä. Tämä täyttää nykyiset yksityisyyden ja tietosuojan standardit.
Vaikka APIS on korvaamaton väline kansallisen turvallisuuden kannalta, se herättää huolta yksityisyyden suojasta. Sisäisen turvallisuuden ministeriöön ja CBP:hen sovelletaan tietojen säilyttämistä, käyttöä ja jakamista koskevia tiukkoja säännöksiä väärinkäytön riskien vähentämiseksi. Tiedonkeruun laajuutta ja väärien positiivisten tulosten mahdollisuutta koskevat kysymykset ovat kuitenkin edelleen olemassa.
Jos matkustat ulkomaille, lentoyhtiösi saattaa pyytää sinua toimittamaan matkustajatietosi ennen lähtöäsi. Useimmissa tapauksissa voit toimittaa henkilötietosi verkossa. Tämä on erillään viisumin tai muun selvityksen hankkimisesta maahanmuuttoviranomaisilta. Ota selvää, mitä vaatimuksia on noudatettava ennen matkalle lähtöäsi.
Jos matkustat Yhdysvaltoihin, lentoyhtiösi pyytää sinua toimittamaan passisi valokuvasivun (yläosan) tiedot, tai jos matkustat Eurooppaan, kansallisen henkilökorttisi tiedot.
Pyydettäviin tietoihin sisältyvät koko nimesi, syntymäaikasi, kansalaisuutesi, sukupuolesi, matkustusasiakirjan tyyppi (henkilökortti tai passi), henkilökortin tai passin numero ja maa, jossa matkustusasiakirja on myönnetty.
Tietosi kerätään joko automaattisella passinlukulaitteella lähtöselvityksen yhteydessä tai varauksen tekemisen yhteydessä. Et saa matkustaa, jos et toimita APIS:lle tietojasi määräajassa.
Teknologian kehittyessä APIS-järjestelmästä tulee todennäköisesti entistä kehittyneempi. Koneoppimisen ja tekoälyn kehitys voi johtaa entistä tarkempiin ennustemalleihin, ja biometrisiä todentamismenetelmiä, kuten kasvojentunnistusta, testataan jo nyt APIS-järjestelmään integroitaviksi.
Jos olet sellaisen maan kansalainen, joka kuuluu viisumivapausohjelmaan (Visa Waiver Program, VWP), voit rekisteröidä tietosi Yhdysvaltain hallitukselle verkossa Electronic System for Travel Authorization (ESTA) -järjestelmässä.
Sisäisen turvallisuuden ministeriö suosittelee, että rekisteröinti ESTA-järjestelmään tehdään viimeistään 72 tuntia ennen matkustusajankohtaa. Voit lähettää tietosi milloin tahansa ennen suunniteltua matkaasi.
Jos VWP-maiden kansalaiset eivät ole hankkineet hyväksyttyä ESTA-lupaa ennen matkaa, he eivät saa nousta lennolleen.
© 2011-2024 USA-ESTA.FI. Kaikki oikeudet pidätetään.
Emme ole sidoksissa mihinkään hallitukseen tai suurlähetystöön. Tämä verkkosivusto tarjoaa vain tietoja Yhdysvaltain ESTA:sta. Tämä sivusto ei tarjoa palveluita. Tämä verkkosivusto sisältää linkkejä kolmansien osapuolien verkkosivustoille. Lisätietoja on tietosuojakäytännössämme.